第24期
中共株洲市委组织部办公室 2017年9月30日
攸县党建助力脱贫攻坚
攸县积极把组织资源转化为扶贫资源、组织优势转化为脱贫优势、组织活力转化为攻坚动力，持续用力推动脱贫攻坚工作。
党建统领，唱响脱贫攻坚“最强音”。坚持将党建工作与脱贫攻坚工作同谋划、同部署、同推进，让脱贫攻坚搭上党建工作的快车。突出县委总揽全局、协调各方的领导核心作用。全县扶贫工作实行一月一调度、一季一考核，奖优罚劣、通报排名、“一票否决”，真正将扶贫工作与领导干部的票子、面子、帽子挂钩，着力建立一条打赢脱贫攻坚战的统一战线。督促乡镇党委履行主抓主管的直接责任。促使乡镇党委发挥其接地气、近民心、识民意的优势，真正将脱贫攻坚的历史使命放在心上、扛在肩上、落实到行动上，使党的惠民政策深入民心。调动广大党员干部的积极性。通过党建工作“十重奖、十问责”和县“十二分制”管理办法，激发党员干部干事创业激情，打通政策落实的最后一公里，真正使民心所向。
筑强堡垒，锻造脱贫攻坚“主阵地”。筑牢各个基层党组织这个脱贫攻坚的“主阵地”，发挥党组织的堡垒作用。一方面，干部队伍全面配强。结合各村（社区）扶贫状况，以支村“两委”换届为契机，配好班子，配强基层党组织带头人，其中能人书记93人。从县直单位中选派55支驻村帮扶工作队到省级贫困村、扶贫重点村、软弱涣散村，对各村扶贫工作进行重点攻坚。另一方面，组织力量全面覆盖。扩大基层党组织在贫困地区的组织拓展、功能延伸、服务深化，大力推动党的工作覆盖，所有符合升格条件的村社区全部升格为党总支，并根据工作实际划分成若干个党支部，以强有力的支部班子带领群众脱贫攻坚。
创新载体，做活党建促扶贫“大文章”。以党建为统领，促进党建与脱贫攻坚深度融合，把“两张皮”拧为“一股绳”。做活“党建+”文章。立足本地特色资源优势，宜农则农、宜林则林、宜养则养，通过“党建+种植”和“党建+养殖”等方法为村民创收，从而达到致富脱贫，今年共发展“党建+”产业基地40余家。做活结合文章。充分发挥各个部门、各级组织、各条战线职能作用，持续推动各种资源和力量下沉到基层，为扶贫工作注入强大的生机与活力，从而形成脱贫攻坚合力。做活党员文章。带动通过“两学一做”学习教育、党员主题党日活动等提高党员的党性修养，建立一支甘于奉献的党员队伍，在脱贫工作中发挥先锋模范作用。
树立导向，打造脱贫攻坚“突击队”。精准脱贫也是精准识人、精准用人，扶贫主战场正是考察培养干部、锻炼干部、识别干部的前沿阵地。精准化选派。选派优秀年轻干部特别是后备干部到扶贫第一线任职，让干部在脱贫攻坚一线提素质、强本领，养成务实作风，涵养为民服务情怀。实效化考核。把扶贫工作实绩作为选拔使用干部的重要依据，对有实绩、有口碑的干部及时提拔使用，同时，对表现一般的及时进行调整，引导干部把心思和精力聚焦到脱贫攻坚上来，激励干部到脱贫攻坚战场大显身手。专业化引导。鼓励各类人才踊跃参与脱贫攻坚工作，每个贫困村选派一名县级科技特派员进行技术指导和科技推广，并针对贫困户开展技能培训，今年共举办家政服务、烹调、电工等职业技能培训和蔬菜栽培、牲畜养殖等实用技术培训10余次，累计培训贫困户800余人次。（供稿单位：攸县县委组织部）
株洲县强化组织保障 助力脱贫攻坚
为确保脱贫攻坚工作顺利开展，株洲县以全面提升党建工作科学化水平为抓手，充分发挥组织部门牵头协调作用，从建强队伍、完善机制、强化保障等方面精准发力，为扶贫攻坚工作提供坚强的组织保障。
建强班子。选好村级班子。突出“能人治村”理念，以村级换届为契机，积极引导能人回村参选，新一届村（社区）“两委”委员中大专以上学历234人、能人154人，其中92名能人当选为村（社区）党组织书记、主任，为扶贫工作推进打好基础。派好第一书记。县委常委联系贫困村，强化领导，统筹调度。统筹考虑贫困村实际脱贫难度与选派单位综合实力、村级主要矛盾与选派单位职能、个人专长等因素，从县、镇党政机关选派156名干部到村任第一书记，择优选派12名干部到省定贫困村任第一书记。配好帮扶队伍。从全县100个单位中，择优选派2382名干部参与结对帮扶，要求结对帮扶干部走访贫困户每月至少2次，电话联系3次，每次上门时间不得少于半天，并做到 “五个一”，即开好一次家庭会、宣讲一次政策、核算一次收入账、实现一个“微心愿”、搞好一次卫生。
完善机制。压紧压实责任。以基层党建述职评议考核为“指挥棒”，加大督促考核力度。把脱贫攻坚工作纳入每月党建核查内容之一，并将脱贫攻坚工作作为年底党建述职必述内容，推动基层党组织书记带头抓落实，带头做示范。建立健全制度。成立县派驻村帮扶队管理办公室，由县委组织部副部长兼办公室主任，对县派驻村帮扶队进行每月一调度，每月一抽查。为落实帮扶责任，加强帮扶队员的日常管理，下发了《株洲县新一轮部驻村帮扶工作管理办法》和《关于深化驻村帮扶和结对帮扶工作的通知》，进一步完善驻村管理工作体制。加大关怀力度。加强对扶贫干部的了解与关怀，通过组建扶贫干部微信交流群，开展座谈会、调研等形式解决扶贫干部工作、学习与生活方面的困惑，增进交流。
强化保障。壮大集体经济。把发展壮大村级集体经济作为贫困村加强农村基层党建的重要战略任务，坚持因地制宜、分类施策，大力发展风电、农产品生产加工等产业扶贫项目。全县本级投入1000万元专项资金，通过培育扶贫项目、发展带贫经济、做大龙头企业，大力推进产业扶贫，省级贫困村村集体收入全部实现零突破。强化基础保障。按照省定贫困村20万元的标准统筹安排项目和资金，落实运转经费、服务群众专项经费等保障措施，确保贫困村有资金办事。投入5000多万元对全县112个村级综合服务中心进行提质升级，使每个村（社区）都建成统一规划、统一布局、统一设计的农村综合服务场所，保证每个贫困村服务阵地有保障。加强教育培训。组织全县191名村（社区）党组织书记、省定贫困村主任、第一书记等人员开展为期一周的培训，制定脱贫攻坚专业培训课程，切实提高贫困村干部抓脱贫攻坚的内生动力和专业能力。 (供稿单位：株洲县委组织部)
来源：办公室 作者：
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